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湘潭市公开湖南省级环保督察反馈问题整改完成情况

杏耀-杏耀娱乐-杏耀登陆_杏耀平台招商 时间:2019年12月07日 15:36

  2018年9月29日省环境保护督察组反馈意见后,市委、市政府始终把贯彻落实环保督察反馈问题整改作为严肃的政治任务,深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想。目前,反馈意见指出的20个问题完成整改13个,达到序时进度并须持续推进的6个,暂时滞后正在抓紧推进的1个;432件信访件已办结431件。现将湖南省第三环境保护督察组反馈意见整改工作进展情况予以公布。

  (一)坚持高位推动,做好顶层设计。2018年10月以来,市委、市政府主要负责同志先后多次对生态环保及反馈问题整改工作作出批示,提出明确要求,先后多次召开相关会议研究生态环保及督察整改工作。每一个反馈问题均明确一名市领导牵头督导,并成立了由市委书记任组长的“突出问题整改工作领导小组”,下设办公室,并将整改办与环督办、环委办“三办合一”直接由市政府领导,市政府分管副秘书长兼任办公室主任,有效破解了整改工作合力不强、体制不顺的难题。

  (二)严格督查督办,严肃责任追究。湘潭市对照反馈意见,20个问题明确了73项整改措施及责任单位、责任人员、整改时限,全市整改工作总体形成了“1+1+20”整改方案体系。编发《省环保督察工作简报》,按月向省环督办报送工作进展情况,对20个问题实施挂图作战和动态销号管理。市环督办联合市委督查室、市政府督查室开展了多次联合督查。针对移交我市的畜禽养殖污染、非法采石采砂、饮用水源地保护3个问题,市纪委监委向4个县(市)区纪委监委、2个市直单位派驻纪检监察组下发交办函12份,依据有关规定,经市委、市人民政府研究,对3个党组织、25名责任人进行问责,其中处级干部4人,科级以下干部21人;给予党纪政务处分3人,予以诫勉等组织处理22人。

  (三)突出工作重点,抓好问题整改。杏耀测速开展“飓风”、“亮剑”、“利剑”三大行动;全面整治裸露黄土;湘钢集团2年总投资近28亿元,实施大气污染治理项目25个;实施空气质量网格化精细化管理,完善日常巡查“一单五制”交办制度,组织暗访队伍,邀请环保志愿者,采取明察暗访的形式,每日巡查交办,促进问题整改。2019年上半年日常巡查中发现并交办大气问题1354个,全市环境质量明显改善。我市还以工业污染防治、饮用水源保护、河长制等工作为抓手,全面推进碧水保卫战各项工作,推行黑臭水体示范治理;全市共完成规模养殖场粪污处理设施配套改造项目700多个,禁养区范围内210家养殖场已完成退养167户;继续开展河湖“清四乱”,共整改销号问题256个;重点实施涟水达标综合整治措施,我市10个地表水考核断面2019年1-6月累计均值全部达到Ⅱ类水质,水质优良比例为100%。同时深入开展涉镉等重金属污染源排查整治和尾矿库风险排查工作,稳步推进耕地污染治理中种植结构调整和治理式休耕试点工作,严格管控区种植结构调整区域范围,全市85355亩任务已完成23206亩,科学开展治理式休耕试点和修复治理,2019年全市落实休耕复耕2.48万亩。

  (四)务求成效,保障群众权益。加快信访件办理,解决群众合理诉求。对省环保督察组交办的342件信访件,做到收到举报一件,查处一件,办结一件,确保件件有着落、事事有回音。同时,对“散乱污”实行“一企一策、有序推进”,对规模畜禽养殖场户通过“引导退出一批、提质改造一批、强制关停一批”进行分类综合整治,杜绝一刀切的情况。加强信息公开和宣传报道,编制《环保督察工作简报》,及时上传下达督察精神、工作任务、整改进度与典型案例,在湘潭日报、公众号、市政府网站、市环保局网站全文公开《整改方案》,并组织湘潭日报、公众号和市政府网站开展专题报道,广泛接受舆论和社会监督。今年以来,在各媒体刊发新闻稿共计100余篇,广泛动员全社会参与整改、监督整改,保障人民群众知情权,取得了良好的社会反响。

  (五)着眼长远,健全长效机制。市委、市政府以省环保督察整改为契机,开展了“入河排污口排查”“清废行动”“饮用水水源地专项行动”“三线一单编制”“打击固体废物环境违法行为专项行动”等专项工作。我市环委会明确了各成员单位的生态环保职责及其议事规则,建立了会议、调度、督办、考核等6项制度,出台《湘潭市落实省级环保督察交办问题整改销号工作的指导意见》《湘潭市公众举报环境违法行为奖励办法》《关于全面施行“十个严禁”坚决打赢蓝天保卫战的通告》等多项措施制度。先后制发《湘潭市环境保护工作责任规定》《湘潭市环境保护责任追究办法》《2018年湘潭市县市区(园区)绩效考核》《湘潭市生态环境保护约谈办法》等,明确了全市各级党委政府和有关部门的主体责任,大幅提高污染防治在绩效考核中的分值,将生态环保督察工作情况纳入到干部管理、考核评价和选拔任用当中。

  (一)绿色理念稳步强化。在省环保督察督促指导下,出台了《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于加快推进生态文明建设的实施意见》,提出了“积极实施主体功能区战略”“大力推进绿色城镇化”“加快美丽乡村建设”的国土空间格局,明确了“调整优化产业结构”“发展绿色产业”等重点任务,优化了全域“生态优先、绿色发展”的整体布局。全面打响“碧水保卫战”“蓝天保卫战”“净土保卫战”三大战役。

  (二)环境质量全面提升。1-10月,全市水环境质量状况总体为优。我市地表水10个考核断面(2个国考断面,8个省考断面)1-10月累计均值全部达到Ⅱ类水质,满足国省考核要求,其中与上年同期相比,涟水入河口、涓水入河口、青年水库、立山村断面水质均由Ⅲ类上升为Ⅱ类;所有县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。2019年1-10月湘潭城市空气累计监测304天,优良天数为232天,累计优良率为76.3%;2019年1-10月份湘潭市环境空气综合指数为4.42,二氧化硫和可吸入颗粒物浓度均值较上年同期分别下降33.3%和4.8%。特别是月度综合指数在全省排名进步明显。

  (三)环保合力逐渐形成。通过督察及问题整改,党委和政府的领导责任、有关部门的监管责任、企业污染治理的主体责任更加明晰;生态环境、公安、检察院推进案件信息共享、执法无缝对接;一些地方和部门重新修订和出台了一系列有利于生态优先和生态环境履责的规定;组织民间300多名环保志愿者共同开展日常巡查,编织了一张生态环保防护网。

  我市落实省环保督察反馈问题整改工作取得了阶段性成绩,但后续整改工作任务仍然较重。下一步,湘潭市将坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移地抓好省环保督察整改。一是以更高站位践行新发展,切实履行“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任。二是以更强担当落实问题整改,对生态环境问题整改不履职、不尽责、不作为的领导干部严肃追责问责。三是以更硬措施改善环境质量,紧紧围绕改善环境质量这一中心,坚持调结构、控源头、抓重点,全面加强重点区域治理、重点时段管控、重污染天气应对;严格实施“水十条”、落实河长制等措施,守护一江碧水;着力解决土壤环境突出问题,促进土壤资源永续利用,坚决打赢大气、水、土壤污染防治攻坚战、持久战,不断推动湘潭全面协调、可持续发展。

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